2020.04.15
如何有效利用自贸协定原产地证书

如何有效利用自贸协定原产地证书

 今天

    遼寧大連檢驗檢疫局 孫慶華 戰京德 王文鴻 張紅梅

    2015年6月1日,《中華人民共和國政府和大韓民國政府自由貿易協定》正式簽訂,這是中國迄今為止對外簽署的覆蓋議題最廣、涉及國別貿易額最大的自貿協定。大連作為中國試看多人做人愛的視頻東北主要的對外開放門戶、東北亞國際航運中心、國際物流中心和區域性金融中心,這一自貿協定的簽署和生效實施,必將推動大連在中韓貿易發展中發揮新的作用,擁有更大作為。同時,伴隨著中韓自貿協定的正式生效與實施,區域性優惠原產地證在促進國際貿易,特別是促進中韓自由貿易的發展作用將更加日益凸顯。檢驗檢疫部門充分發揮用好用足原產地證書優惠政策,進一步彰顯職能作用。

    自貿協定的核心是關稅減免,主要實施手段就是原產地簽證。檢驗檢疫機構作為職能部門,如何發揮積極作用,引導幫扶企業利用好原產地證書及其優惠政策,促進中韓自貿協定的紅利發揮,更加有效地服務大連地方經濟發展,是當前加速檢驗檢疫職能轉變、切實提升把關服務效能的重要落腳點。

    要發揮宣傳鼓動作用,積極宣傳相關政策。外貿企業對於區域優惠原產地證的相關政策仍較陌生,檢驗檢疫部門應多渠道搭建宣傳平臺,加強政策宣講和培訓,助力企業產品轉型升級。一是要采取多元化宣傳模式。在保留傳統宣傳手段的基礎上,利用網站、QQ群、微信公眾號等現代信息化手段,建立專用咨詢平臺,隨時發佈原產地證書相關政策和辦理流程及要求,通過檢企互動開展自由貿易協定優惠關稅待遇、原產地規則和原產地證書等方面的知識普及。二是要定期開展原產地證業務培訓。深入基層調查研究,瞭解企業訴求,從點到面,從企業負責人到企業申報員,進行多層次溝通和面對面的交流,指導企業利用好原產地證書,解決好企業不懂、不能申請原產地證書等突出問題,不斷提高檢驗檢疫部門實施自由貿易協定的有效性。三是要提供“個性化”宣傳服務。針對本地區重點裝備和產能企業、中小微企業、傳統勞動密集型產品企業特點,組成專傢組實行“一對一”“點對點”的宣傳服務,送政策、送方法、送措施,幫助企業分析具體問題,提出應對措施,規避貿易風險,提高原產地證書的利用率。

    要發揮助力推動作用,全面深化改革創新。大連是輻射東北亞的國際航運中心和物流中心,檢驗檢疫部門要發揮地緣優勢,抓住改革創新機遇,幫扶企業用足用好優惠政策,促進對韓出口。一是要積極創新簡化辦證手續。根據企業信用狀況和貨物風險分析,通過簡化原產地證企業備案及簽證隨附單證、接受電子數據等方式,實施原產地證簽證全程無紙化,減輕人力資源不足壓力,提高執法監管效能。二是要不斷完善進出口企業檢驗檢疫信用體系和評價機制。依據守信激勵、失信懲戒原則,實行差別化分類審單,科學安排實地調查,動態調整進出口企業信用等級,給予誠信守法企業更多優惠,引導企業自覺加強誠信守法建設。三是要推進全國原產地簽證一體化。以企業需求為出發點,原產地調查結果全國聯網,實現全國檢驗檢疫系統原產地證備案企業信息互通互換,申請人可以不受地域限制、跨區異地申請簽發原產地證書。四是要靈活務實運用原產地規則。在嚴格遵守自由貿易協定基礎上,正確認識“微小含量”“吸收原則”和“多/雙邊累積”允許使用更多非原產材料的獨特作用,努力使更多產品獲得原產資格,推動更多中國商品、中國裝備“走出去”。五是持續推進檢驗檢疫窗口標準化建設。實行“首問負責制”“‘5+1’工作制”“預約服務制”“導檢員工作制”等便利措施。

    要發揮服務保障作用,加強多方合作。進一步加強服務發展意識,以服務地方經濟發展為己任,開拓創新,促進經濟穩定增長和服務東北振興是檢驗檢疫部門義不容辭的責任。一是加強與大連地區商務、海關部門協調合作,推動中韓貿易不斷發展。全面摸清大連轄區出口韓國的企業名錄和產品信息,主動介入、靠前服務,與商務、海關等部門密切配合,協調合作,分析研究原產地證規則和自貿協定原產地證書的相關政策,用好用足優惠措施,共促地方經濟發展。二是加強與地方政府的合作,加快跨境電商綜合實驗區暨中韓貿易合作區的建設步伐。借力沿海港口節點作用和保稅港區政策優勢,引導企業靈活運用自貿協定原產地規則,及f2富二代成年短視頻時進行產品升級轉型,擴大與韓合作領域,同時吸引更多的中韓企業到大連投資,將大連保稅區逐步建為中韓跨境電子商務平臺線下實體服務的集散中心,將金普新區打造成為東北亞最重要的電子商務貿易和中韓貿易集散地。
 

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